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對派駐紀檢組如何更好履職盡責強化監督作用的幾點思考
 作者:ADMIN   來源:駐州委辦紀檢組  瀏覽:2674  發布日期:2019/11/28 9:10:02

根據“不忘初心、牢記使命”主題教育相關精神,緊緊圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委決策部署,根據州委安排部署正在推進的工作,作為一名的紀檢監察政治機關工作者,筆者結合工作實際,就不忘初心、踐行使命,對派駐紀檢組如何更好履職盡責強化監督作用產生以下幾點思考。

派駐紀檢組是落實黨要管黨、全面從嚴治黨,實現監督執紀全覆蓋的重要舉措和有效手段。如何使派駐紀檢組更好的發揮作用,體現監督實效呢?筆者認為需要做好以下幾方面的工作。

一是主動融入,體現“駐”的優勢。派駐紀檢組的目的就是為加強駐在部門的黨風廉政建設,推進反腐倡廉,保證政治生態清朗和肌體健康,核心是為促使駐在部門職能充分發揮,為黨和政府各項事業持續健康發展提供紀律保證。所以派駐紀檢組一定要圍繞中心、服務大局,充分參與和支持駐在單位主體業務工作的開展,主動建言獻策,共謀發展大計。同時,只有充分融入駐在單位的工作中,才能真正熟悉其工作流程和運行狀況,更貼近干部職工和服務對象,掌握一些有價值的情況反映和問題線索,對駐在部門及其領導干部的廉政情況有一個總體的把握,從而能跟好的履行監督職責。

二是相對獨立,展示“派”的權威。派駐紀檢組是根據州紀委監委授權對駐在部門履行監督執紀問責職責。在開展日常監督工作中,應該保持相對的獨立性,在人事關系、人員配備、設備采購和經費保障等方面要有相對的自主權,否則可能會陷入“吃人嘴短,拿人手軟”的尷尬境地,造成派駐紀檢組礙于情面或擔心受制于人而不敢不愿放手開展工作,還有可能被歧視為“吃里扒外”。派駐紀檢組只有相對獨立于駐在部門,少一些工作之外的交集,才有可能潔身自好、出淤泥而不染,否則極有可能被潛規則或掉落陷阱。所以,要不斷深化派駐紀檢監察體制改革,創新管理機制和工作方式方法,厘清隸屬,明晰權責,實現“派”與“駐”的有序銜接,主體責任與監督責任的相得益彰。

三是靈活多樣,發揮“探”的效果。派駐紀檢組要善于眼觀六路、耳聽八方,通過擴展和延伸,讓“探頭”的作用發揮得更充分、更到位。開展日常監督,就像中醫大夫診療疾病一樣,要綜合運用“望、聞、問、切”四種手段,把脈駐在部門的政治生態和黨風廉政建設情況,因人而異、對癥下藥。“望”即用敏銳的眼光觀察駐在單位的發展態勢、干部的精神狀態,總體感知或判斷該單位遵守黨紀國法、貫徹黨和國家重大決策部署的意識和能力;“聞”即用敏銳的“嗅覺”,廣泛了解校情民意,特別是多聽取該單位服務管理對象、單位內部職工的意見建議,了解該單位班子運行情況,領導個人德、能、勤、績、廉的社會評價;“問”即多開展談心談話,特別是對領導班子成員、重點崗位干部,了解被監督對象的思想工作作風和生活情況,發現苗頭性、傾向性問題,應當及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話,提高監督的針對性和時效性;“切”即通過日常檢查、專項檢查,查嚴肅黨內政治生活情況,查執行中央八項規定精神情況,查“四風“問題,“四官”問題,查材料、查賬務、查紀律、查整改,查在崗表現、查崗外作風,及時發現問題線索,精準有效運用監督執紀“四種形態”進行分類處置,懲前毖后、治病救人。嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,注重教育轉化,懲治極少數,教育大多數,實現政治效果、紀法效果和社會效果等相統一。

四是從嚴執紀,亮出“劍”的威懾。派駐紀檢組履行好日常監督是最主要職責,要經常性地開展監督檢查,發現苗頭性、傾向性問題及時采取防止性措施,防患于未然。派駐紀檢組的存在應該猶如長鳴的警鐘,時刻對駐在單位和領導干部、監督對象起到振聾發聵的作用。當然,一味地“敲鐘”未必能真正發揮震懾作用,適時地查辦案件是關鍵而重要的手段,特別是對于一些群眾反映強烈的問題線索和頂風違紀案件,如果我們睜一只眼閉一只眼,那紀檢組只能淪為空有“猛虎”的軀殼、實為“病貓”心態的擺設,是嚴重的失責瀆職,是對黨、國家和人民利益的漠視,甚至是一種犯罪。所以關鍵時候紀檢組必須利劍出鞘,露出劍刃的鋒芒,對那些典型案件要及時查處,嚴格執紀,懲治極少數、教育大多數,以忠誠履職擔當報效黨和國家、報效人民,保持反腐敗的高壓態勢,保障駐在部門海晏河清、朗朗乾坤。

五是完善制度,編織“鐵”的籠子。“沒有規矩不成方圓”。派駐紀檢組履行監督職責的另一種重要舉措,就是建議督促駐在部門建立健全各項規章制度,用制度管權、管人、管事,諸如黨委理論學習中心組、支部學習制度,黨組織議事規則、“三重一大”制度、機關工作制度、“三務公開”制度等等,讓機關的運行有章可查、有跡可循,讓權力在制度內行使,在陽光下運行。要建立黨員領導干部廉政檔案并動態更新,可以每年抽查一部分進行核實。要針對關鍵領域、重點崗位、關鍵少數進行廉政風險點排查,建立權力運行流程圖。幫助駐在部門做到制度完善、規范有序,也會使我們的監督工作事半功倍。

六是嚴于律己,彰顯“凈”的形象。打鐵必須自身硬,執紀者必先守紀。派駐紀檢組要想做到高質量履行監督職責,必須首先要用鐵的紀律把自己打造成一只鐵軍。讀書學習是為人、為學、為政的第一位功課,派駐紀檢組干部要把學習作為第一需要和終身任務,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九大精神,切實提高政治站位和政治素養。學習黨章黨紀黨規、憲法法律法規,增強專業功底和業務能力,廣泛涉獵經濟、歷史、科技、文化等各領域知識,豐富閱歷、豐潤才華、涵養情操,做一名有思想、有品位,知敬畏、守底線的德才兼備的紀檢監察干部。要加強派駐紀檢組各項規章制度建設,訂立道德規范,制定監督職責責任清單、學習制度、文件辦理等一系列內控制度,以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴格工作程序,有效管控風險,強化對監督執紀各環節的監督,確保監督執紀工作經得起歷史和人民的檢驗。派駐紀檢組領導和工作人員都要做政治上的“明白人”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要做工作上的“拓荒者”,勤勤懇懇、扎扎實實、勇于擔責、敢于創新;要做服務群眾的“孺子牛”,始終堅持為黨、國家和人民監督執紀,履行職責、忠誠盡職、甘于奉獻;做生活上的“清教徒”,清正廉潔、情趣健康、嚴于律己,耐得住寂寞,守得住清貧,嚴肅“生活圈”“社交圈”,以良好的行為規范贏得組織和群眾的信任。(曲楚)


 
 
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